原標(biāo)題：大城市如何發(fā)展職教？ 北京正要破題

這兩年，只要提到職業(yè)教育，人們就會想到幾個振奮人心的數(shù)字，去年高職院校擴(kuò)招100萬被寫進(jìn)了政府工作報告，今年的政府工作報告又提出，今明兩年職業(yè)技能培訓(xùn)3500萬人次以上，高職院校擴(kuò)招200萬人，要使更多勞動者長技能、好就業(yè)。

就在國家再次提出高職擴(kuò)招的同時，北京市出臺了《關(guān)于深化職業(yè)教育改革的若干意見》，翻看這個被稱為職教“京10條”的文件，“推進(jìn)職教高考”“深化產(chǎn)教融合”“創(chuàng)新體制機(jī)制”“提升學(xué)生綜合能力”“高質(zhì)量培養(yǎng)技術(shù)技能人才”等字眼成為人們普遍關(guān)注的內(nèi)容。

其實(shí)，對于北京、上海等超大城市來說，職業(yè)教育還面臨著更深層次的發(fā)展困擾，由于城市功能定位的轉(zhuǎn)變，以生產(chǎn)制造為主的企業(yè)搬離了城市，那么，在這樣的背景下，面向企業(yè)培養(yǎng)技能型人才的職業(yè)教育將如何發(fā)展？職業(yè)教育和大城市的發(fā)展能否同向而行？

帶著這些問題，中青報·中青網(wǎng)記者對北京職業(yè)教育進(jìn)行了深入的采訪，看看北京職教是如何破題的。

城教融合，為大城市培養(yǎng)適合的人才

“你會給孩子選職業(yè)院校嗎？”如果這個問題放在30年前，獲得肯定答案的幾率會很大。

那時候，北京正處在改革開放后的快速發(fā)展時期，各行各業(yè)都需要大批的技術(shù)人才，當(dāng)時的中專、技校、職高等成了很多初中畢業(yè)生繼續(xù)接受高一級教育的極佳選擇，職業(yè)教育為北京的建設(shè)源源不斷地輸送了大批的人才。

但是，隨著北京城市發(fā)展的需要，北京作為首都的定位越發(fā)明確了：全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng)新中心，在這種定位下，一些非首都功能就被疏解，當(dāng)我們再俯瞰北京時，那些標(biāo)志著制造業(yè)的煙囪、鍋爐消失了。

由此，有人會問：北京還需要職業(yè)教育嗎？

應(yīng)該說，一個城市的職業(yè)教育一定跟這個城市的產(chǎn)業(yè)有著千絲萬縷的聯(lián)系，記者曾經(jīng)在重慶采訪時發(fā)現(xiàn)，重慶的職業(yè)教育中有很多跟汽車制造、汽車維修相關(guān)，而在寧夏采訪時則發(fā)現(xiàn)，那里的職業(yè)教育更多與農(nóng)業(yè)技術(shù)相關(guān)。

那么，北京呢？

“其實(shí)，對北京來說并非不需要職業(yè)教育，北京還需要城市運(yùn)行與管理，北京的職業(yè)教育要適應(yīng)市民高品質(zhì)的生活?！北本┦薪涛毘商幪庨L王東江說，2018年時，北京便確立了職業(yè)教育的三個發(fā)展方向：面向高精尖產(chǎn)業(yè)、面向城市運(yùn)行與管理、面向市民高品質(zhì)的民生，“這是城教融合。”

“我們學(xué)校所在地是北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，根據(jù)北京的規(guī)劃這里未來將是一個世界一流的產(chǎn)業(yè)綜合新城?！北本╇娮涌萍悸殬I(yè)學(xué)院院長孫善學(xué)說，在這個地方辦學(xué)，就要跟這個“城”融合，學(xué)校就要圍繞著“宜居之城”“高科技之城”“智能化之城”來布局。

剛剛公布的“京10條”，把北京職業(yè)教育的探索更清晰地表述為：“按照北京的產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和空間結(jié)構(gòu)布局，結(jié)合首都人才需求，優(yōu)化職業(yè)院校布局，全面提升職業(yè)教育服務(wù)國家戰(zhàn)略和首都城市發(fā)展能力?！?/p>

另外，與其他城市不同，北京的發(fā)展還納入了京津冀協(xié)同發(fā)展的國家戰(zhàn)略，因此，隨著京津冀一體化的發(fā)展，京津冀的職業(yè)教育也將協(xié)同發(fā)展，“京10條”中明確“在養(yǎng)老、護(hù)理、學(xué)前教育、家政服務(wù)、健康管理、軌道交通、城市運(yùn)行、非遺傳承等首都發(fā)展和民生領(lǐng)域急需的人力資源緊缺專業(yè)，采用定向招生、聯(lián)合培養(yǎng)等多種方式面向京外省份適當(dāng)增加招生計劃”。

中青報·中青網(wǎng)記者在采訪中了解到，北京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、北京財貿(mào)職業(yè)學(xué)院等已經(jīng)面向河北省“單考單招”，翻看相關(guān)的招生介紹可以發(fā)現(xiàn)，其中，機(jī)電一體化技術(shù)（冰雪運(yùn)動場館設(shè)備運(yùn)行與管理）專業(yè)顯然就是在為冬奧會培養(yǎng)亟須的人才。

產(chǎn)教融合，不只停留在口頭上

除了“城教融合”，北京職業(yè)教育還要走“產(chǎn)教融合”的道路。

其實(shí)，產(chǎn)教融合在職業(yè)教育領(lǐng)域并不是一個新鮮詞，只不過，在產(chǎn)教融合的過程中一直伴隨著“產(chǎn)”和“教”“企”和“?！敝g“趨利性”和“公益性”的博弈。

“教育有單獨(dú)的跑道，企業(yè)有單獨(dú)的跑道，現(xiàn)在就是加一根枕木，有了枕木兩條單獨(dú)跑道就變成了鐵路，如果沒有枕木就還是各走各的路?！蓖鯑|江說。

王東江所說的那條“枕木”就是工程師學(xué)院。北京在2018年提出，要在3年內(nèi)建立100個左右工程師學(xué)院和大師工作室。

成立工程師學(xué)院就能讓產(chǎn)教融合之路更加暢通嗎？

“教育轉(zhuǎn)型時，恰好企業(yè)也正在面臨著轉(zhuǎn)型的壓力。”中青報·中青網(wǎng)記者在北京市豐臺區(qū)職業(yè)與成人教育集團(tuán)采訪時遇到青島海爾教育科技有限公司的總經(jīng)理高翔，在他看來，豐臺職教集團(tuán)成立的海爾智能互聯(lián)工程師學(xué)院恰好也契合了企業(yè)的發(fā)展需求。

“海爾有幾萬名員工，安裝冰箱的，安裝空調(diào)的，以前工作簡單，在墻上打個孔把機(jī)器掛上去完事，但是現(xiàn)在不行了。”高翔說，現(xiàn)在智能家居需要的是整體設(shè)計，這就要求上門服務(wù)的工程師要能理解客戶的需求、能設(shè)計、能出圖、能安裝……海爾也嘗試過直接培訓(xùn)轉(zhuǎn)化已有的員工，但是很多人從年齡、學(xué)歷、能力、觀念等方面都很難跟上產(chǎn)業(yè)升級的節(jié)奏。而市場上這樣的人才也極其短缺。

企業(yè)自己培養(yǎng)和市場招聘都無法滿足企業(yè)的人才需求時，與學(xué)校聯(lián)合培養(yǎng)成為一條“必經(jīng)之路”。

產(chǎn)教融合終于不再是學(xué)校一端更熱衷，企業(yè)一端的態(tài)度也積極起來。

北京市也給出了優(yōu)厚的條件，“每建一個工程師學(xué)院，企業(yè)投入20%，政府投入80%?！庇眠@種方式，僅2019年北京就批準(zhǔn)建設(shè)了40個工程師學(xué)院。

受益的當(dāng)然不僅是企業(yè)。

“用這樣的模式，我們的人才培養(yǎng)‘開掛’了。”北京市豐臺區(qū)職業(yè)與成人教育集團(tuán)校長趙愛芹說，很多問題迎刃而解，最重要的是與前沿企業(yè)合作，學(xué)校便站在了技術(shù)的最前沿，學(xué)校的人才培養(yǎng)也就站在了最前沿，“而且學(xué)校緊跟社會和企業(yè)的轉(zhuǎn)型，學(xué)校的人才培養(yǎng)也會緊跟著進(jìn)行轉(zhuǎn)型。遇到困難時也不再是學(xué)校自己使勁兒，企業(yè)和社會跟我們面臨相同的問題，所以大家可以一起用力?！?/p>

產(chǎn)教融合是一件實(shí)實(shí)在在的事，“不能只停留在文件上，不能只停留在會議上，也不能只停留在口頭上?！蓖鯑|江說，北京是引企駐校，這個“駐”所包含的內(nèi)容很多，企業(yè)的生產(chǎn)性環(huán)節(jié)、設(shè)備、工程技術(shù)人員都可以“駐”入學(xué)校。

校企合作升級，對職業(yè)教育來說是一場變革

在孫善學(xué)看來，隨著北京的發(fā)展和北京職業(yè)教育的發(fā)展，現(xiàn)在所說的產(chǎn)教融合也在升級?！艾F(xiàn)在要跟產(chǎn)業(yè)鏈的龍頭企業(yè)或關(guān)鍵企業(yè)進(jìn)行合作，這樣的校企合作才能打開整個行業(yè)。校企合作已經(jīng)進(jìn)入到學(xué)校和產(chǎn)業(yè)鏈合作的階段。”孫善學(xué)說，這對于職業(yè)教育來說，是一場變革。

職業(yè)教育以前的教育模式是，先公共課、再專業(yè)基礎(chǔ)課、再專業(yè)課、再實(shí)習(xí)。“很多學(xué)生到第三年的時候已經(jīng)忘了前面學(xué)了什么，為什么？因?yàn)橐郧皩W(xué)生學(xué)習(xí)就是為了應(yīng)對考試，考完就完了?！蓖鯑|江說，從2015年起北京便改變舊的教育教學(xué)方法，把傳統(tǒng)教學(xué)計劃拆分成模塊，學(xué)生所學(xué)的內(nèi)容按照生產(chǎn)環(huán)節(jié)重新組合，最終的考核也不再是一張考卷，而是考技能，“學(xué)生的考核的標(biāo)準(zhǔn)就是企業(yè)的用人標(biāo)準(zhǔn)?！?/p>

在職教界有這樣的看法，職業(yè)教育應(yīng)該是一種教育類型，而不是教育層次，職業(yè)院校學(xué)生應(yīng)該有專門的上升通道?！皯?yīng)該說，我們現(xiàn)在的嘗試其實(shí)給學(xué)生的上升留下了足夠的空間?！壁w愛芹說，現(xiàn)在以技能為基礎(chǔ)的培養(yǎng)模式，學(xué)生在每一個階段都能形成一個由技能構(gòu)成的完整的圓，學(xué)生再學(xué)習(xí)時是在原有的技能基礎(chǔ)上的上升，這是一個螺旋式上升的過程，不存在知識之間的割裂。

記者發(fā)現(xiàn)，職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式的變革已經(jīng)寫進(jìn)了“京10條”，北京將穩(wěn)步推進(jìn)“職教高考”改革，針對不同類型的生源，繼續(xù)完善“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的考試招生辦法，為市級、國家級和世界級技能大賽獲獎學(xué)生等拔尖人才搭建免試進(jìn)入高職院校學(xué)習(xí)、進(jìn)修或從教的通道，設(shè)立專項獎學(xué)金，提供大師工作室、現(xiàn)代學(xué)徒制、企業(yè)新型學(xué)徒制等進(jìn)一步提升培養(yǎng)的政策支持。