近日，國家新聞出版署下發(fā)《關(guān)于進一步嚴(yán)格管理 切實防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的通知》（以下簡稱“通知”），針對未成年人過度使用甚至沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲問題，進一步嚴(yán)格管理措施，堅決防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲，切實保護未成年人身心健康。
通知要求，嚴(yán)格限制向未成年人提供網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)的時間，所有網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)僅可在周五、周六、周日和法定節(jié)假日每日20時至21時向未成年人提供1小時服務(wù)，其他時間均不得以任何形式向未成年人提供網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)；嚴(yán)格落實網(wǎng)絡(luò)游戲用戶賬號實名注冊和登錄要求，不得以任何形式向未實名注冊和登錄的用戶提供游戲服務(wù)；各級出版管理部門要加強對防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲有關(guān)措施落實情況的監(jiān)督檢查，對未嚴(yán)格落實的網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
答記者問
所有網(wǎng)絡(luò)游戲必須接入防沉迷系統(tǒng)
國家新聞出版署有關(guān)負(fù)責(zé)人就通知答記者問表示，近期，不少家長反映，一些青少年沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲嚴(yán)重影響了正常的學(xué)習(xí)生活和身心健康，甚至導(dǎo)致一系列社會問題，希望采取切實可行措施，嚴(yán)格落實實名驗證，進一步限制、壓縮向未成年人提供網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)的時段時長。
針對社會反映的未成年人過多過度使用網(wǎng)絡(luò)游戲問題，國家新聞出版署在新學(xué)期開學(xué)之際印發(fā)了通知，對網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷工作提出具體明確要求，著力推動防沉迷工作取得更好社會效果，為未成年人健康成長保駕護航。
通知主要提出四方面舉措：
一是在原有規(guī)定基礎(chǔ)上，進一步限制向未成年人提供網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)的時段時長，要求網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)大幅壓縮向未成年人提供網(wǎng)絡(luò)游戲的時間，所有網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)僅可在周五、周六、周日和法定節(jié)假日每日的20時至21時向未成年人提供1小時服務(wù)，其他時間一律不得向未成年人提供網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)。
二是在國家新聞出版署網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷實名驗證系統(tǒng)已建成運行后，重申嚴(yán)格落實網(wǎng)絡(luò)游戲賬號實名注冊要求，明確所有網(wǎng)絡(luò)游戲必須接入該系統(tǒng)，所有網(wǎng)絡(luò)游戲用戶必須使用真實有效身份信息進行游戲賬號注冊和登錄，網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)不得以任何形式(含游客體驗?zāi)Ｊ?向未實名注冊和登錄的用戶提供游戲服務(wù)。
三是加強對防沉迷措施落實情況的監(jiān)督檢查。針對網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)提供游戲服務(wù)的時間限制、實名注冊、規(guī)范付費等方面要求的落實情況，出版管理部門將加大檢查頻次和力度，對未嚴(yán)格落實的網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
四是積極引導(dǎo)家庭、學(xué)校等社會各方面行動起來，切實承擔(dān)監(jiān)護守護職責(zé)，共同營造有利于未成年人健康成長的良好環(huán)境，形成防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的工作合力。
對未成年人用戶堅決執(zhí)行消費金額限制
如何更好地推動企業(yè)落實通知要求？
通知強調(diào)，游戲企業(yè)是防沉迷工作的主體，必須始終堅持把社會效益放在首位，積極回應(yīng)社會關(guān)切，主動承擔(dān)社會責(zé)任，堅決落實防沉迷工作各項要求。此次通知對游戲企業(yè)防沉迷責(zé)任再次作了明確，所有游戲企業(yè)都要嚴(yán)格遵照執(zhí)行，切實履行主體責(zé)任，全面設(shè)置防沉迷系統(tǒng)，嚴(yán)格開展實名驗證，對認(rèn)證為未成年人的用戶，堅決執(zhí)行時段時長控制和消費金額限制，以實際行動和成效，向全社會展現(xiàn)誠意誠信和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
這兩年，國家新聞出版署加大企業(yè)防沉迷排查處罰力度，2020年共檢查游戲上萬款，會同各級出版管理部門約談處理企業(yè)50多家，查處問題上千條。
通知印發(fā)后，將進一步加強監(jiān)督巡查，開展專項集中整治，組織各地對游戲企業(yè)進行逐一排查，推動防沉迷工作常態(tài)化機制化，對心存僥幸、敷衍應(yīng)付的企業(yè)，發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)處一起，決不允許任何打折扣、搞變通的行為。
下一步，國家新聞出版署還將根據(jù)通知落實情況和社會反映，堅持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，舉一反三、查漏補缺，推動防沉迷工作取得實實在在的成效，切實保護青少年健康成長。
家長需加強監(jiān)護督促 學(xué)校應(yīng)加強教育引導(dǎo)
家庭、學(xué)校在防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲方面應(yīng)發(fā)揮哪些作用？
有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，網(wǎng)絡(luò)游戲沉迷是一個社會問題，防沉迷工作是一項系統(tǒng)工程，需要社會各方面的共同努力。國家新聞出版署防沉迷實名驗證系統(tǒng)建成后，為企業(yè)和用戶提供權(quán)威準(zhǔn)確的身份驗證，推動防沉迷工作邁出了關(guān)鍵一步。但同時，一些未成年人使用家長身份信息或購買成年人身份信息繞過實名認(rèn)證，突破身份限制，使得時段時長限制無法發(fā)揮作用，成為影響防沉迷效果的一個重要原因。這個問題的解決，迫切需要家長加強監(jiān)護督促，學(xué)校加強教育引導(dǎo)，更好地幫助指導(dǎo)未成年人了解掌握法律規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)要求。我們也將督促網(wǎng)絡(luò)游戲行業(yè)加強與家長、老師、學(xué)校的聯(lián)動溝通，共同為未成年人健康成長營造良好環(huán)境。
文/本報記者 王磊
（王磊）
